Новое в законодательстве для бюджетных учреждений

среда, 15 декабря 2010 г.

Новое в законодательстве для бюджетных учреждений - "БиНО: Бюджетные учреждения" N 12/2010


Если выпуск отображается некорректно, Вы можете посмотреть его на сайте перейти к выпуску >>>

ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Новое в законодательстве для бюджетных учреждений"

Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"

Здравствуйте, уважаемые читатели!

В этом выпуске представлены обзоры новых документов, актуальных для бюджетных учреждений.

Содержание выпуска соответствует разделу "Новое в законодательстве" журнала "БиНО: Бюджетные учреждения" N 12/2010 и обзорам из "БиНО: Сборник документов с комментариями для бюджетных учреждений" за декабрь 2010 г.

Смотрите в конце выпуска:
– Анонс содержания журнала "БиНО: Бюджетные учреждения" N 12/2010;
– Информацию о подписке на наши издания.

Бюджетный учет

До конца 2010 г. БУ, переходящие в АУ, могут вести учет согласно учетной политике, установленной на 1 января 2010 г.

Безналичные расчеты

Перенесен срок вступления в силу некоторых положений Порядка кассового обслуживания исполнения бюджета

Государственная служба

Снижен предельный возраст пребывания на гражданской службе

Государственное задание

Определен базовый перечень госуслуг в сфере здравоохранения

Государственный и муниципальный заказ

Снижен размер обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе для субъектов малого предпринимательства

Если участник аукциона фактически в нем не участвовал, ему должны вернуть средства, внесенные в качестве обеспечения заявки

Налогообложение

Безнадежный долг, по которому окончено исполнительное производство, можно учесть в расходах

Компенсация за часть неиспользованного отпуска свыше 28 дней, не связанная с увольнением, до 2010 г. облагалась ЕСН

С 2011 г. работник может вернуть НДФЛ в связи с приобретением статуса резидента, подав декларацию в налоговый орган по месту учета

Коэффициент-дефлятор на 2011 г. составляет 1,372

Определен порядок изменения налоговыми органами срока уплаты налоговых платежей и штрафных санкций

Налоговики вправе выносить решение о взыскании процентов за счет имущества и денежных средств налогоплательщика

Образование

Усилены меры государственного контроля и надзора в сфере образования

Определен порядок обеспечения образовательных учреждений бланками дипломов и аттестатов

Оплата труда

Определены целевые показатели эффективности деятельности научных учреждений Минобрнауки России

Ответственность

Минимальный штраф за несвоевременную подачу налоговой декларации составляет 1 000 руб. и не зависит от факта уплаты налога

Проверки

Разъяснены основные изменения, внесенные в налоговое законодательство в отношении проверок налоговых органов

Социальная защита

Определена новая стоимость одного дня пребывания пенсионеров и инвалидов в санаторно-курортных учреждениях

Страховые взносы

Увеличена предельная база для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в 2011 г.

Вознаграждение работнику – автору изобретения, выплаченное по отдельному договору, не облагается страховыми взносами

Сумма не подтвержденных документами служебных расходов, возмещенных работнику по авансовому отчету, облагается страховыми взносами

Расходы на лечение работников в санаториях-профилакториев можно производить за счет взносов на страхование от несчастных случаев

Разное

Подготовлена памятка по мероприятиям при создании федеральных бюджетных учреждений путем изменения существующего типа учреждения

Бюджетный учет

До конца 2010 г. БУ, переходящие в АУ, могут вести учет согласно учетной политике, установленной на 1 января 2010 г.

Министерство финансов Российской Федерации, письмо от 16 ноября 2010 г. N 02-06-07/4476

Минфин России обращает внимание, что в связи с подписанием приказов от 25 октября 2010 г. N 132н и от 8 ноября 2010 г. N 142н нормативные правовые акты Минфина России, устанавливающие требования по ведению бухгалтерского учета организаций (методические указания, инструкции, положения по бухгалтерскому учету), с 1 января 2011 г. не распространяются на государственные (муниципальные) учреждения (в том числе автономные).

Бюджетные учреждения, тип которых изменяется на автономные учреждения в 2010 г., могут до конца 2010 г. вести бухгалтерский учет согласно учетной политике, установленной на 1 января 2010 г. в соответствии с Инструкцией по бюджетном учету, утвержденной приказом Минфина России от 30 декабря 2008 г. N 148н. А автономные учреждения, ведущие бухучет согласно учетной политике, разработанной на основе положений по бухгалтерскому учету, могут не изменять порядок ведения бухучета до конца 2010 г.

В ближайшее время Минфин России подготовит переходные таблицы, которые помогут перейти автономным учреждениям от ведения бухучета на основе положений по бухгалтерскому учету к учету, основанному на единых принципах учета для государственных (муниципальных) учреждений.

Безналичные расчеты

Перенесен срок вступления в силу некоторых положений Порядка кассового обслуживания исполнения бюджета

Федеральное казначейство Российской Федерации, приказ от 18 октября 2010 г. N 12н "О внесении изменений в Приказ Федерального казначейства от 25 декабря 2009 г. N 15н"

Перенесен с 1 июля 2010 г. на 1 октября 2011 г. срок вступления в силу положений Порядка кассового обслуживания исполнения федерального бюджета..., утвержденного приказом Федерального казначейства от 10 октября 2008 г. N 8н, определяющих порядок формирования и предоставления органами Федерального казначейства Сводных данных по лицевым счетам учреждений (коды форм по КФД 0531822–0531829) главным распорядителям (распорядителям) бюджетных средств и главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета.

Государственная служба

Снижен предельный возраст пребывания на гражданской службе

Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. N 317-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

Определено, что предельный возраст пребывания на гражданской службе теперь составляет 60 лет (ранее – 65 лет). С согласия госслужащего по решению представителя нанимателя срок службы может быть продлен, но не более чем до достижения им возраста 65 лет. А служащим, которые являются помощниками (советниками) лиц, замещающих государственные должности, – до окончания срока полномочий указанных лиц.

В остальных случаях гражданин может продолжить работу в госоргане на условиях срочного трудового договора на должности, не являющейся должностью гражданской службы.

Закон вступил в силу 14 декабря 2010 г.

Государственное задание

Определен базовый перечень госуслуг в сфере здравоохранения

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, приказ от 13 ноября 2010 г. N 1000 "Об утверждении Базового (отраслевого) перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) федеральными государственными учреждениями в сфере здравоохранения, обращения лекарственных средств для медицинского применения, социального развития, труда и защиты прав потребителей"

Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 2 сентября 2010 г. N 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" определено, что федеральные органы исполнительной власти могут утверждать базовые перечни государственных услуг (работ), оказываемых федеральными государственными учреждениями в установленной сфере деятельности.

В связи с этим Минздравсоцразвития России определило базовый перечень в сфере здравоохранения, обращения лекарственных средств для медицинского применения, социального развития, труда и защиты прав потребителей.

Указанный перечень будет использоваться при формировании ведомственных перечней госуслуг, а также при формировании госзадания для федеральных государственных учреждений.

Государственный и муниципальный заказ

Снижен размер обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе для субъектов малого предпринимательства

Федеральный закон от 3 ноября 2010 г. N 290-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

Законом уточнено, что при размещении заказа у субъектов малого предпринимательства путем проведения конкурса, аукциона или открытого аукциона в электронной форме заказчик (уполномоченный орган) может установить требование обеспечения заявки на участие в конкурсе. Размер такого обеспечения не может превышать 2% начальной (максимальной) цены контракта (цены лота). Напомним, что в общем случае этот размер не должен превышать 5% начальной (максимальной) цены.

Закон вступил в силу 10 ноября 2010 г.

Если участник аукциона фактически в нем не участвовал, ему должны вернуть средства, внесенные в качестве обеспечения заявки

Министерство экономического развития Российской Федерации, письмо от 27 сентября 2010 г. N Д22-1742

Разъяснен вопрос о возврате участникам аукциона денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие, если они фактически не принимали участие в аукционе.

Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" определены случаи, при которых обеспечение заявки не возвращается участникам аукциона. Рассматриваемый случай к ним не относится. Поэтому если допущенный к аукциону участник фактически в нем не участвовал, то заказчик должен вернуть суммы обеспечения.

Налогообложение

Безнадежный долг, по которому окончено исполнительное производство, можно учесть в расходах

Министерство финансов Российской Федерации, письмо от 22 октября 2010 г. N 03-03-05/230

Разъяснен порядок признания убытков в виде безнадежных долгов, если судебный пристав подтвердил невозможность взыскания долга и окончил исполнительное производство.

Согласно налоговому законодательству безнадежными признаются долги, по которым истек срок исковой давности, и долги, по которым обязательство прекращено из-за невозможности его исполнения (на основании акта госоргана или при ликвидации организации). При этом особого порядка признания безнадежным долга, подлежащего уплате должником на основании вступившего в силу решения суда, не предусмотрено.

При окончании исполнительного производства обязательство должника перед кредитором не прекращается. А из-за того, что кредитором реализовано право на судебную защиту по иску, признать такой долг безнадежным на основании истечения срока исковой давности также нельзя.

В связи с этим до внесения необходимых изменений в Налоговый кодекс РФ Минфин России предлагает руководствоваться сложившейся судебной практикой. Так, согласно позиции Высшего арбитражного суда РФ, высказанной в определении от 7 марта 2008 г. N 2727/08 по делу N А60-3260/2007-С6, задолженность, в отношении которой судебным приставом вынесено постановление об окончании исполнительного производства, признается безнадежной для целей налогообложения прибыли.

Однако если долг, признанный безнадежным, впоследствии все-таки буден погашен, то кредитор должен включить сумму возвращенного долга в состав налогооблагаемых доходов.

Компенсация за часть неиспользованного отпуска свыше 28 дней, не связанная с увольнением, до 2010 г. облагалась ЕСН

Министерство финансов Российской Федерации, письмо от 26 октября 2010 г. N 03-04-07/5-27

Разъяснен порядок обложения единым социальным налогом и взносами на обязательное пенсионное страхование сумм компенсаций за неиспользованный отпуск, выплачиваемых до 2010 г.

Согласно трудовому законодательству часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией.

До 2010 г. в перечень выплат, не облагавшихся ЕСН, была включена компенсация за неиспользованный отпуск, выплачиваемая работнику при увольнении. А поскольку базы для начисления ЕСН и взносов на ОПС совпадали, то эта компенсация не облагалась и взносами на ОПС.

В то же время если компенсация за неиспользованный отпуск в части, превышающей 28 календарных дней, не была связана с увольнением работника, то до 2010 г. на нее нужно было начислять ЕСН и взносы на ОПС при условии, что данная выплата была учтена в составе расходов при налогообложении прибыли.

С 2011 г. работник может вернуть НДФЛ в связи с приобретением статуса резидента, подав декларацию в налоговый орган по месту учета

Министерство финансов Российской Федерации, письмо от 28 октября 2010 г. N 03-04-06/6-258

Разъяснен порядок возврата сумм налога на доходы физических лиц в связи со сменой налогового статуса работника.

Согласно законодательству налоговыми резидентами признаются лица, фактически находящиеся в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Определять статус работника исходя из предполагаемого периода его нахождения на территории РФ не допускается.

Статус работника необходимо определять на каждую дату выплаты дохода. Доходы нерезидента облагаются по ставке 30%. Если же работник на дату выплаты дохода признан налоговым резидентом РФ, то его доходы, полученные от источников в России, будут облагаться по ставке 13%.

Согласно изменениям, внесенным в Налоговый кодекс РФ, с 1 января 2011 г. возврат суммы НДФЛ налогоплательщику в связи с изменением его налогового статуса будет производиться налоговым органом по месту учета. Для этого по окончании года налогоплательщик должен подать налоговую декларацию и документы, подтверждающие статус налогового резидента.

Коэффициент-дефлятор на 2011 г. составляет 1,372

Министерство экономического развития Российской Федерации, приказ от 27 октября 2010 г. N 519 "Об установлении коэффициента-дефлятора К1 на 2011 год"

Определена величина коэффициента-дефлятора К1, который применяется для расчета налоговой базы по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности. На 2011 г. коэффициент составляет 1,372.

Определен порядок изменения налоговыми органами срока уплаты налоговых платежей и штрафных санкций

Федеральная налоговая служба Российской Федерации, приказ от 28 сентября 2010 г. N ММВ-7-8/469@ "Об утверждении Порядка изменения срока уплаты налога и сбора, а также пени и штрафа налоговыми органами"

Определен новый порядок изменения налоговыми органами срока уплаты налоговых платежей и штрафных санкций, который учитывает изменения, внесенные в Налоговый кодекс РФ Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 229-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации...".

В частности, регламентирован порядок обращения заявителя с целью получения рассрочки, отсрочки или инвестиционного налогового кредита, а также изменения срока уплаты штрафа или пени. Определен перечень и рекомендуемые формы документов, представляемых заявителем. Так, для изменения срока уплаты налоговых платежей и штрафных санкций помимо заявления в уполномоченный орган необходимо представить обязательство о соблюдении условий, на которых принимается решение о предоставлении отсрочки или рассрочки. А для получения инвестиционного налогового кредита – бизнес-план инвестиционного проекта.

Определено, что в некоторых случаях от заявителя потребуется представить поручительство или залог. Регламентирован порядок заключения соответствующего договора.

С заявлением о предоставлении отсрочки, рассрочки или инвестиционного налогового кредита следует обращаться в управление ФНС России по субъекту РФ по месту нахождения организации. Решение по вопросу должно быть вынесено в течение 30 рабочих дней со дня поступления заявления.

Налоговики вправе выносить решение о взыскании процентов за счет имущества и денежных средств налогоплательщика

Федеральная налоговая служба Российской Федерации, приказ от 13 октября 2010 г. N ММВ-7-8/499@ "О внесении изменений в формы документов, используемых налоговыми органами при взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденные Приказом Федеральной налоговой службы от 14.05.2007 N ММ-3-19/293@"

Установлено, что налоговые органы могут выносить решение о взыскании за счет денежных средств или имущества налогоплательщика не только налогов, сборов, пеней и штрафов, но также процентов.

В связи с этим внесены изменения в формы решений о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов:

 за счет денежных средств на счетах налогоплательщика;

 за счет имущества налогоплательщика.

Кроме того, уточнена форма постановления о взыскании налогов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.

Напомним, что указанные формы утверждены приказом ФНС России от 14 мая 2007 г. N ММ-3-19/293@.

Образование

Усилены меры государственного контроля и надзора в сфере образования

Федеральный закон от 8 ноября 2010 г. N 293-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования"

В связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования изменен ряд законодательных актов РФ.

Основные изменения внесены в Закон РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании".

Так, Закон дополнен статьей, устанавливающей порядок подтверждения документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

Уточнены положения, устанавливающие лицензионные требования и процедуру лицензирования образовательной деятельности.

Более детально расписан порядок государственной аккредитации образовательных учреждений.

Уточнен порядок осуществления государственного надзора в образовательной сфере. Так, на федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере образования, возложена обязанность ведения федерального реестра документов государственного образца об образовании, ученых степенях и ученых званиях. Это необходимо для информационно-технологического обеспечения проверки подлинности таких документов.

Образовательные учреждения теперь обязаны создавать и поддерживать свои сайты в Интернете. Определен перечень информации, подлежащей размещению на сайтах.

Изменения, касающиеся порядка подтверждения документов государственного образца, лицензирования и государственного контроля и надзора в сфере образования, внесены и в Федеральный закон от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".

Также уточнены положения, затрагивающие:

– порядок финансирования деятельности учреждений образования;

– размеров пошлин за выдачу лицензий и свидетельств об аккредитации;

– ответственности за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без лицензии.

Соответствующие изменения внесены в Бюджетный кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях и Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Закон вступает в силу 1 января 2011 г.

Определен порядок обеспечения образовательных учреждений бланками дипломов и аттестатов

Министерство образования и науки Российской Федерации, письмо от 26 августа 2010 г. N 12-201 "О порядке заказа бланков документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации на 2010/2011 учебный год"

Определен порядок обеспечения образовательных учреждений бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации на 2010/2011 учебный год.

Указано, что Минобрнауки России обеспечивает бланками:

– федеральные образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, независимо от их ведомственной принадлежности;

– государственные вузы и учреждения послевузовского профессионального образования, учрежденные субъектами РФ и муниципальными образованиями;

– негосударственные вузы и образовательные учреждения послевузовского профессионального образования.

Остальные образовательные учреждения до 1 марта 2011 г. должны подать в Минобрнауки России заявку на бумажном носителе с приложением копий форм государственного статистического учета, лицензии и свидетельства о государственной аккредитации. Заявки, поданные в более поздние сроки, будут рассматриваться после исполнения заявок, поданных в срок. В случаях порчи, хищения или других подобных случаях учреждение имеет право подать дополнительную заявку до 31 декабря 2011 г.

Минобрнауки России передаст согласованные заявки изготовителю бланков документов об образовании. Изготовитель заключит с каждым учреждением соответствующий договор на изготовление и доставку бланков. Информация об изготовителях бланков будет размещена на сайте Минобрнауки России после завершения конкурса.

Оплата труда

Определены целевые показатели эффективности деятельности научных учреждений Минобрнауки России

Министерство образования и науки Российской Федерации, приказ от 17 сентября 2010 г. N 941 "О целевых показателях эффективности работы бюджетных научных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации и ранее находившихся в ведении Федерального агентства по науке и инновациям, по итогам 2009 года и о Порядке использования централизованных лимитов бюджетных обязательств для осуществления выплат стимулирующего характера руководителям бюджетных научных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации и ранее находившихся в ведении Федерального агентства по науке и инновациям, по итогам 2009 года"

Согласно пункту 9 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 5 августа 2008 г. N 583, централизованные лимиты бюджетных обязательств для стимулирующих выплат руководителям используются с учетом исполнения учреждением целевых показателей эффективности работы, установленных главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится данное учреждение.

В связи с этим Минобрнауки России определило перечень целевых показателей для бюджетных научных учреждений, находящихся в ведении министерства и находившихся ранее в ведении Федерального агентства по науке и инновациям. Показатели используются при определении размеров стимулирующих выплат руководителям ФБУ по итогам деятельности учреждений в 2009 г.

Показатели объединены в следующие группы:

– показатели кадрового потенциала (доля высококвалифицированных специалистов, доля молодых ученых, доля сотрудников, занимающихся научными исследованиями и разработками, показатель динамики величины зарплаты исследователей);

– показатели научной деятельности (доля НИР, выполненных собственными силами, доля работ, выполненных в рамках реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в общем объеме выполненных работ, участие в реализации федеральных целевых программ и т.п.);

– показатели результативности деятельности (количество охраноспособных результатов НИР, доля НИР, выполненных в рамках приносящей доход деятельности, показатель качества деятельности (отсутствие нарушений финансово-хозяйственной деятельности) и др.).

Фактический размер выплаты руководителю устанавливается с учетом рекомендаций Комиссии по анализу эффективности деятельности учреждений, подведомственных Минобрнауки России. Рекомендации основаны на оценке указанных целевых показателей.

Ответственность

Минимальный штраф за несвоевременную подачу налоговой декларации составляет 1 000 руб. и не зависит от факта уплаты налога

Министерство финансов Российской Федерации, письмо от 21 октября 2010 г. N 03-02-07/1479

Разъяснен порядок взыскания штрафа за подачу налоговой декларации с нарушением установленных сроков.

Со 2 сентября 2010 г. вступили в силу поправки в Налоговый кодекс РФ, в том числе касающиеся штрафных санкций при несвоевременном представлении налоговой декларации. Теперь за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для представления декларации, взыскивается штраф в размере 5% неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, но не более 30% указанной суммы и не менее 1 000 руб.

Минимальный штраф придется уплатить и в том в случае, если налог, указанный в несвоевременно представленной декларации, уплачен вовремя и в полном размере.

Проверки

Разъяснены основные изменения, внесенные в налоговое законодательство в отношении проверок налоговых органов

Федеральная налоговая служба Российской Федерации, письмо от 16 июля 2010 г. N АС-37-2/10613@ "О вступлении в силу основных положений Федерального закона от 16.07.2010 N 229-ФЗ"

ФНС России сообщила о некоторых изменениях, внесенных в налоговое законодательство со 2 сентября 2010 г., касающихся проверок налоговых органов и ответственности за нарушение налогового законодательства.

Так, если налогоплательщик подал уточненную декларацию с уменьшенной суммой налога, налоговики при повторной выездной проверке могут проверить соответствующий период, даже если он находится за пределами трех лет, предшествующих году, в котором было вынесено решение о проведении проверки.

Если документы, истребуемые налоговой, составлены в электронном виде по установленным форматам, то их можно направить по телекоммуникационным каналам связи. При этом после 1 января 2011 г. повторное истребование документов запрещено.

Регламентирован порядок вручения акта налоговой проверки и приложений к нему. Лицу, в отношении которого проводилась проверка, дано право знакомиться с материалами дела до вынесения решения.

Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях, должен быть составлен в течение 10 дней со дня выявления нарушения.

К грубым нарушениям правил учета теперь относится ведение учета без налоговых регистров и систематическое (два и более раза за год) несвоевременное или неправильное отражение операций в регистрах налогового учета. Нарушением также считается неудержание или неполное удержание налога.

Кроме того, изменились размеры штрафов за некоторые нарушения. Так, нарушение порядка представления отчетности в электронном виде влечет штраф в размере 200 руб. Штраф за несвоевременную подачу декларации не может превышать 30% от суммы налога, указанной в декларации, но и не может быть меньше 1 000 руб. Минимальный штраф придется заплатить в случае несвоевременной сдачи даже "нулевой" декларации.

Социальная защита

Определена новая стоимость одного дня пребывания пенсионеров и инвалидов в санаторно-курортных учреждениях

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, приказ от 22 октября 2010 г. N 913н "О стоимости одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в 2011 году"

Определена стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи. В 2011 г. она составит:

– не более 828,5 руб. (в 2010 г. – не более 772 руб.) – для граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, а также лиц, сопровождающих граждан, имеющих инвалидность I группы, и детей-инвалидов;

– не более 1296,3 руб. (в 2010 г. – не более 1207,4 руб.) – для инвалидов (в том числе детей-инвалидов) с заболеваниями и травмами спинного мозга.

Стоимость санаторно-курортного лечения в учреждениях, расположенных в районах и местностях, в которых применяются районные коэффициенты к зарплате, определяется с учетом этих коэффициентов.

1 января 2011 г. утрачивает силу приказ Минздравсоцразвития России от 8  декабря 2009 г. N 963н, который определяет аналогичные величины в 2010 г.

Страховые взносы

Увеличена предельная база для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в 2011 г.

Правительство Российской Федерации, Постановление от 27 ноября 2010 г. N 933 "О предельной величине базы для начисления страховых взносах в государственные внебюджетные фонды с 1 января 2011 г."

В 2011 г. предельная величина базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, определяемая нарастающим итогом, будет составлять 463 000 руб. в отношении каждого физического лица.

Напомним, что в 2010 г. эта сумма составляет 415 000 руб.

Вознаграждение работнику – автору изобретения, выплаченное по отдельному договору, не облагается страховыми взносами

Пенсионный фонд Российской Федерации, письмо от 23 сентября 2010 г. N 30-21/10057

Разъяснен порядок обложения страховыми взносами выплат, производимых по договору на передачу неисключительного права на использование изобретения.

Выплаты, производимые в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является переход права собственности, не облагаются страховыми взносами. Указанное правило не распространяется на договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительных прав на произведения и договоры о предоставлении права использования произведений.

Изобретение – это отдельный результат интеллектуальной деятельности, который не относится к произведениям науки. Поэтому выплата по договору о передаче неисключительных прав на использование изобретения, не облагается страховыми взносами.

Изобретение, созданное работником в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя, является служебным. Преимущественное право на получение патента принадлежит работодателю, если договором между работником или работодателем не предусмотрено иное. Работнику же выплачивается компенсация.

Если такая выплата не предусмотрена трудовым договором, то она производится по отдельному гражданско-правовому договору на передачу имущественных прав. Выплаты по такому договору также не облагаются страховыми взносами.

Сумма не подтвержденных документами служебных расходов, возмещенных работнику по авансовому отчету, облагается страховыми взносами

Пенсионный фонд Российской Федерации, письмо от 29 сентября 2010 г. N 30-21/10260

Разъяснен порядок обложения страховыми взносами некоторых выплат, производимых в пользу работников.

Так, страховыми взносами не облагаются следующие виды выплат:

 средний заработок, выплачиваемый работнику-донору за день сдачи крови и дополнительный выходной день;

 компенсация и возмещение расходов за использование личного имущества работника в служебных целях (в пределах сумм, определяемых соглашением между организацией и работником);

 стоимость подарка (в том числе и денежных средств) переданного по договору дарения, заключенному в письменной форме.

Также страховыми взносами не облагаются суммы среднего заработка, выплачиваемого работнику за период прохождения военных сборов. Данная выплата производится не в рамках трудового договора, а в связи с требованием законодательства. При этом расходы, понесенные организациями, компенсируются из федерального бюджета.

А вот на сумму документально не подтвержденных служебных расходов работника, возмещенных ему по авансовому отчету, страховые взносы нужно начислить.

Расходы на лечение работников в санаториях-профилакториев можно производить за счет взносов на страхование от несчастных случаев

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, письмо от 29 октября 2010 г. N 22-4/10/2-9969, 02-03-09/07-2482П "Дополнение к письму Минздравсоцразвития России 04.05.2010 N 22-4/10/2-3611 и Фонда социального страхования Российской Федерации от 04.05.2010 N 02-03-09/07-1008П"

Минздравсоцразвития России и ФСС РФ сообщают, что в 2010 г. финансовое обеспечение расходов работодателей на лечение работников в санаториях-профилакториях, находящихся на балансе и в ведении организаций, можно производить за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Разное

Подготовлена памятка по мероприятиям при создании федеральных бюджетных учреждений путем изменения существующего типа учреждения

Министерство финансов Российской Федерации, Федеральное казначейство, письмо N 02-03-07/4336, 42-7.4-05/5.3-701

В связи с принятием Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" Минфин России и Федеральное казначейство подготовили памятку по мероприятиям главных распорядителей и получателей средств федерального бюджета (далее – ГРБС и ПБС соответственно) при создании федеральных казенных, бюджетных (далее – ФБУ) и автономных (далее – ФАУ) учреждений путем изменения типа федеральных бюджетных учреждений, действующих на день официального опубликования названного закона (далее – ФГУ).

Памятка представляет собой несколько таблиц, в которых определены мероприятия, связанные с изменением типа учреждения, перечень необходимых документов, сроки и адрес направления документов, нормативные правовые акты, в соответствии с которыми проводится то или иное мероприятие. Это:

 мероприятия ГРБС по созданию ФБУ;

 мероприятия ГРБС по созданию ФАУ;

 мероприятия ПБС по созданию ФАУ;

 мероприятия ПБС по созданию ФБУ.

В частности, определено, что при создании федерального автономного учреждения бюджетополучатели должны внести изменения в уставы в связи с изменением типа и наименования учреждения, открыть расчетный счет в банке или лицевой счет в органе Федерального казначейства, представить главному распорядителю информацию о реквизитах расчетного счета.


Анонс содержания журнала
"БиНО: Бюджетные учреждения" N 12/2010

Аттестация рабочих мест по условиям труда силами сотрудников
Материальная помощь
Документальное оформление операций по приобретению периодических печатных изданий
Новое в законодательстве
Кроссворд от БиНО

Подписка на наши издания

Подписка на почте

Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов.
С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart

Подписка в Издательском доме

Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction

Альтернативная подписка

Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter


Наши электронные рассылки:

Новое в законодательстве для бюджетных учреждений

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_17306.html

Новое в законодательстве для некоммерческих организаций

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_17188.html

Новое в законодательстве для силовых ведомств

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_17412.html

Бюджетные учреждения:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_18258.html

Некоммерческие организации:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_18259.html

Силовые ведомства:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_18257.html

Автономные учреждения:финансово-хозяйственная деятельность

Адрес:
http://content.mail.ru/pages/p_66945.html



Дистанционное образование ЕШКО!
Более 80 курсов: языковые, хобби и профессиональные. Обучайтесь дома в удобное время. Закажите курс прямо сейчас - получите скидку 20-30%, а так же Вы примете участие в розыгрыше суперпризов: ноутбука, mp3 плееров и радио-ручек.

Все про букмекерские конторы и ставки на спорт
статьи, обзоры, бонусы и акции контор, превью матчей, мы учим думать своей головой

SuperDeal.com.ua – Фантастические скидки на самые вкусные услуги и развлечения!
Скидки от 50 до 90% на услуги фитнес-клубов, массажных салонов, баров, рестранов, кинотеатров, СПА-салонов, языковых школ, тренинговых центров. Каждые 2-3 дня - новая услуга!

Внимание! Некоторые из следующих ссылок позволяют войти в кабинет подписчика без знания пароля. Не передавайте никому это письмо во избежание несанкционированного доступа к Вашему личному кабинету на проекте Рассылки@Mail.Ru.
Архив рассылки * Рекомендуемые рассылки * Отключить рекламу * Мои подписки * Помощь

Сообщить о нарушении данной рассылкой правил Сервиса
Отказаться от получения данной рассылки: нажмите здесь или отправьте это письмо

FeedBurner FeedCount

Архив блога